美国发起「窒息点行动」？计划边缘化Crypto行业

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美国 9·4 来袭？「窒息点行动」意在切断加密系统与银行间的联系

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原文作者：Loopy Lu，Odaily 星球日报

2 月 9 日，Coinbase CEO Brian Armstrong 称，传闻 SEC 有意取消面向美国散户的加密货币质押服务。

他表示，「我们听到传闻称，美国 SEC 希望在该国取消面向散户的加密货币质押服务。我希望情况并非如此，因为我认为如果允许这种情况发生，对美国来说将会走向一条可怕的道路。」

「加密货币质押是加密领域一项非常重要的创新。它允许用户直接参与运行开放的加密网络。质押为该领域带来了许多积极的改进，包括可扩展性、更高的安全性并减少碳足迹。质押并不是证券。我们需要确保鼓励新技术在美国发展，而不是因为缺乏明确的规则而被扼杀。当谈到金融服务和 Web3 时，在美国建立这些服务是一个国家安全问题。」

Armstrong 还指出，通过强制执行来监管是行不通的。它会鼓励企业在海外运营，FTX 就是如此。希望大家能共同努力，为行业制定明确的规则，并提出明智的解决方案，保护消费者的同时维护美国的创新和国家安全利益。

此消息一出，LSD（流动性质押衍生品）赛道应声上涨，赛道龙头 LIDO 短时涨约 20% （2.5 USDT 至 3 USDT）、 SSV 涨近 18% （28 USDT 至 33 USDT），后随加密市场整体下行回调至 2.7 USDT、 32 USDT；而 cbETH 则快速下跌，并跌至负溢价（如下图）。

加密研究机构 X3 的创始人 Andrew 也侧面印证了 Brian Armstrong 的传闻，他称「Coinbase 被告知要减少加密质押，否则将面临罚款和其他更加强力的打击。」

而更为严峻的是，「Gemini 和 Kraken 也在接受 SEC 的调查，并面临类似的最后通牒。两位 OCC 的高层管理人员因为这些东西而辞职，显然违反了行政程序法案。」（Odaily 星球日报注：OCC 即 Office of the Comptroller of the Currency，货币监理署。）

专栏作家 Nic Carter 在最新文章中向我们揭示了一场名为「窒息点行动」（Operation Choke Point）的监管行动。这一行动瞄准美国的加密世界，旨在边缘化该行业，切断它与银行系统的联系。

Nic Carter 认为，美国政府正利用银行业组织一场复杂而广泛的打击加密货币行业的行动。这一计划几乎涵盖所有金融监管机构，且高度协调。具体来说，拜登政府目前正在执行的计划涉及多个机构，旨在阻止银行与加密货币公司进行交易。包括政府本身、有影响力的国会议员、美联储、联邦存款保险公司、OCC 和美国司法部。

Odaily 星球日报在此提示，上述相关提案均为加密行业人士的单方面「剧透」，未经官方证实。虽然市场讨论热烈，但不能作为短线投资依据，投资者应谨防波动风险。

对于当前的美国监管环境，Odaily 星球日报也整理出近期有关银行和加密监管的重要事件:   

12 月 6 日，参议员伊莉莎白·华伦约翰 · 肯尼迪和罗杰 · 马歇尔给加密友好银行 Silvergate 致信，指责他们为 FTX 和 Alameda Research 提供服务，并抨击他们未能报告这些可疑活动。

12 月 7 日，Signature（为加密货币客户提供服务的最活跃银行之一）宣布，打算将加密货币客户的存款减半——换句话说，他们会把钱还给客户，然后关闭他们的账户——将加密货币存款从峰值时的 230 亿美元减少到 100 亿美元，并退出其稳定币业务。

1 月 3 日，美联储、联邦存款保险公司（FDIC）和 OCC 发布了一份关于参与加密货币交易的银行所面临的风险的联合声明，没有明确禁止银行持有加密货币或与加密货币客户打交道的能力，而是强烈劝阻它们在「安全和稳健」的基础上这样做。

1 月 9 日，大都会商业银行（Metropolitan Commercial Bank，为数不多的几家为加密资产客户提供服务的银行之一）宣布全面关闭其与加密资产相关的垂直业务。

1 月 21 日，币安宣布，由于 Signature 银行的限制，他们将只处理价值超过 10 万美元的法币交易。

1 月 27 日，美联储以「安全和稳健」风险为由，拒绝了加密货币银行 Custodia 为期两年的加入美联储体系的申请。

1 月 27 日，堪萨斯城联邦储备银行分行拒绝了 Custodia 的主账户申请，因为主账户将使其能够使用批发支付服务，并直接在美联储持有准备金。

1 月 27 日，美联储还发布了一份政策声明，阻止银行持有加密资产或发行稳定币，并将其权限扩大到包括非联邦存款保险公司 (FDIC) 担保的国家特许银行。

1 月 27 日，美国国家经济委员会（National Economic Council）发布了一份政策声明，没有明确禁止银行为加密货币客户提供服务，但强烈建议银行不要直接与加密货币资产进行交易，或者保持对加密货币储户的敞口。

2 月 2 日，美国司法部的欺诈部门宣布对 Silvergate 与 FTX 和 Alameda 的交易展开调查。

2 月 6 日，币安暂停零售客户的美元银行转账（币安 US 没有受到影响）。

2 月 7 日， 1 月 27 日的美联储声明进入联邦登记册，将政策声明变成最终规则，未经国会审查，也没有公开通知和评论期。

截至 2 月 8 日，Protego 和 Paxos 申请加入 Anchorage 并获得成为国家信托银行的完全批准的申请仍然没有得到批准（超过了 18 个月的最后期限），似乎很快就会被 OCC 拒绝。

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