美国国会将于下周再次召开加密货币听证会，加密行业将面临考验

据外媒今日消息，美国众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)计划下周就加密货币和Facebook的Libra项目等一系列问题向美国证券交易委员会(SEC)提出质询。

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根据众议院网站上的一份日历通知，该委员会将于9月24日在雷伯恩大厦办公楼举行一场听证会，听证会将由SEC主席杰伊•克莱顿(Jay Clayton)、委员罗伯特•杰克逊(Robert Jackson)、埃拉德•罗伊斯曼(Elad Roisman)、艾莉森•李(Allison Lee)和“加密妈妈”海丝特•皮尔斯(Hester Pierce)参加。

听证会将涵盖SEC围绕加密货币领域的行动，以及私人市场与公共市场；上市公司披露的信息；执行；和受托责任。

尽管公告没有具体说明委员会可能关注哪些领域，但它确实指出，SEC利用豪伊测试(Howey test)的三个方面，发布了一份关于代币是否为投资合同的分析报告，其中包括交易所交易基金（ETF）的一般定义。

该通知称：

“交易所交易基金（ETF）是一种类型的投资公司，可以像共同基金一样由该基金赎回，但也允许投资者全天在交易所以市场价格交易。”

“如果一项资产是投资公司，且不豁免注册，它必须遵守旨在将利益冲突最小化的规定，包括定期向投资者披露其财务状况和投资政策。”

SEC目前正在审查Bitwise Asset Management和Wilshire Phoenix提交的两份比特币ETF提案(本周早些时候，VanEck和SolidX撤回了第三份ETF提案)。

天秤座（Libra）令人担忧

该通知还涉及Facebook的Libra加密项目，该项目于2019年6月首次宣布。天秤座，正如预想的那样，将扮演一个稳定币的角色，由一篮子全球货币支持，目前包括美元，欧元，日元，英镑和新加坡元。

这种加密货币将由一个由100名成员组成的理事会监管，其中28名成员已经签署了临时加入协议(值得注意的是，Facebook及其子公司Calibra是其中的两个成员)。天秤座协会将总部设在瑞士日内瓦，不过金融服务委员会主席、加州民主党人马克辛·沃特斯(Maxine Waters)对这一计划表示不安。

周四的通知暗示，天秤座的代币可能会受到证券方面的影响。

天秤座投资代币（Libra Investment Token）可能相当于一种证券，因为它打算出售给投资者，以支付启动成本，并为他们提供分红。天秤座的代币本身（Libra）可能也是一种证券，但Facebook不打算派息，投资者是否会有“合理的利润预期”也不清楚。不过，Libra的发行可以整合到天秤座投资代币（Libra Investment Token），因此认为两者都是有价证券。”

该通知的结论是：

“与ETF一样，Libra将可由某些授权经销商赎回，并在公开市场上买卖。”

今年7月，美国众议院金融服务委员会专门就天秤座问题举行了听证会，而就在前一天，美国参议院银行委员会也举行了听证会。当时，议员们对Facebook区块链的负责人、Calibra首席执行长大卫·马库斯(David Marcus)就该项目将如何运作、是否会影响美国或全球经济以及其他令人担忧的领域提出了质疑。